Руководство Меджлиса Туркменистана приняло участие в двухдневной пятой Всемирной конференции спикеров парламентов, организованной в онлайн-формате Межпарламентским союзом, в партнёрстве с парламентом Австрии и Организацией Объединённых Наций.

Укрепление межпарламентского взаимодействия, призванного вносить свой вклад в решение актуальных задач современности, выступает важной составляющей политико-дипломатической деятельности Туркменистана на мировой арене.

В состав созданного более 130 лет назад Межпарламентского союза (МПС), штаб-квартира которого находится в Женеве (Швейцария), сегодня входят около 180 национальных парламентов и 13 региональных парламентских структур. Кроме того, ряд международных парламентских организаций имеют статус ассоциированных членов МПС.

Нынешний форум предварил основную часть пятой Всемирной конференции спикеров парламентов, которая перенесена на 2021 год из-за пандемии COVID-19 и состоится в столице Австрии – Вене. Во встрече приняли участие более двухсот парламентариев и эксперты из разных стран мира, представители авторитетных международных организаций.

С приветственным словом на церемонии открытия телеконференции к собравшимся обратился Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, который подчеркнул важность консолидации усилий парламентского сообщества для достижения Целей устойчивого развития, решения глобальных проблем в области здравоохранения, климата и экономики, принятия эффективных мер в целях смягчения социально-экономических последствий пандемии коронавирусной инфекции, с которой столкнулось человечество.

В интерактивной беседе участники форума обсудили широкий круг вопросов, решению которых придается особое значение в политике. А именно - усиление межпарламентского сотрудничества, противостояние глобальным вызовам времени и продвижение Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Среди ключевых тем дискуссий – «Демократия и меняющаяся роль парламента в XXI веке», «Наука, технологии и этика: новые вызовы и неотложные решения», «Создание инклюзивной и устойчивой экономики, обеспечивающей благополучие и справедливость для всех».

Были представлены доклады, в которых освещался лучший мировой опыт по претворению в жизнь гендерного равенства, расширения прав и возможностей женщин, активизации участия молодёжи в политической и парламентской деятельности.

Особое внимание было уделено неотложным мерам, которые необходимо предпринять в связи с происходящими на планете изменениями климата, а также решению проблем, касающихся трудовой миграцией. Специальное мероприятие было посвящено борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом.

Концептуальные подходы нашей страны по вышеназванным аспектам международной жизни были чётко сформулированы в официальных выступлениях Президента Гурбангулы Бердымухамедова на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, других высоких форумах.

Широкую международную поддержку получили конструктивные инициативы туркменского лидера, нацеленные на обеспечение всеобщего мира и стабильности, выработку сбалансированных решений глобальных проблем экономического, экологического и гуманитарного характера, вызывающих озабоченность мирового сообщества, создание оптимальных условий для устойчивого развития в региональном и планетарном масштабе.

В данном контексте следует подчеркнуть особую значимость предложений Президента Туркменистана по всемерному задействованию потенциала научной дипломатии в борьбе с распространением COVID-19.

Отметим, что накануне туркменская делегация приняла участие в 13-м Саммите женщин-спикеров парламентов, посвящённом мерам реагирования на пандемию коронавируса с учётом гендерных факторов, также проведённом по видеосвязи Межпарламентским союзом под эгидой ООН.

В ходе видеофорума также констатировалась актуальность инициатив главы Туркменского государства Гурбангулы Бердымухамедова по созданию международного Совета учёных-медиков, активизации сотрудничества ученых и специалистов, обеспечению условий для регулярного обмена мнениями экспертов различных профильных сфер в решении глобальных проблем, связанных с распространением вирусов и опасных для здоровья людей микробов.

По итогам форума была принята Декларация, созвучная общей теме Конференции: «Парламентское лидерство во имя эффективного многостороннего подхода, обеспечивающего мир и устойчивое развитие народонаселению и планете».


Планомерный переход к цифровой экономике – фактор успешной интеграции в современную систему мирохозяйственных связей

Внедрение цифровых систем во все сферы и отрасли национальной экономики является магистральным направлением Программы Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2020-2025 годы и важнейшим условием достижения уровня развитых стран, обеспечения стабильных темпов экономического роста, базирующегося на знаниях и инновациях.

Решение этой задачи также будет содействовать воплощению Целей устойчивого развития (ЦУР), принятых всеми странами-членами ООН до 2030 года, включая наше государство.

В ряду национальных стратегических приоритетов Президент Гурбангулы Бердымухамедов определил в среднесрочной перспективе активное внедрение в различные сферы экономики информационных технологий, создание безопасной IT-инфраструктуры, обеспечивающей соответствующие заделы для ускоренного процесса цифровизации, который с каждым днём набирает обороты.

Поэтапный и планомерный переход к цифровой экономике – важный фактор успешной интеграции нашего государства в современную систему мирохозяйственных связей.

Сегодня все страны мира уделяют большое внимание цифровизации, правомерно считая, что будущий уровень мирового экономического роста будет зависеть от эффективности использования цифровых технологий.

Конкурентоспособность, инновации и создание новых рабочих мест – всё это, в большей степени, определяется технологизацией. Именно поэтому Туркменистан активно реализует курс на ускоренную модернизацию за счёт культивирования новых индустрий с применением цифровых технологий.

В любой отрасли сегодня требуется пересмотр задач с учётом сложившихся внешних факторов глобализации и возникающих рисков. Большую работу по цифровизации проводит Министерство финансов и экономики, которое осуществляет практическую реализацию финансовой, налогово-бюджетной, инвестиционной, ценовой политики, политики в области страховой, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта, финансовой отчётности, финансовой безопасности, а также координацию работы всех министерств и ведомств страны по внедрению Целей устойчивого развития (ЦУР).

В едином портале государственных услуг Туркменистана (e.gov.tm), наряду с вебсайтами других министерств, ведомств, учреждений и предприятий страны, также представлены сайт Министерства финансов и экономики (fineconomic.gov.tm), Налогового управления (tax.gov.tm) и Службы финансового мониторинга (turkmenfmd.gov.tm/).

В настоящее время на сайте Министерства произведены обновления, расширен информационный контент, в том числе добавлена страница по Целям устойчивого развития и их реализации.

В стране создана правовая и нормативная база по цифровизации деятельности, и она постоянно совершенствуется с учётом современных требований и научно-технических разработок, включая обмен данными и электронными документами, общие идентификационные процессы. На этой основе ведётся работа по внедрению цифровых технологий в региональных службах и подведомственных структурах.

Центральная балансовая комиссия координирует разработку методологических основ внутрисистемного контроля за организацией бухгалтерского учёта и отчётности экономических субъектов. За последние годы цифровые формы стали внедряться и в её сферу.

Так, при проведении заседаний активно используется цифровая поддержка, в том числе по предоставлению её членам огромного объёма аналитических и расчётных материалов, отражающих итоги финансово-экономической деятельности отраслей, предприятий и организаций. В перспективе данная работа будет налажена с региональными комиссиями, в частности, за счёт внедрения IT-технологий.

В соответствии с Законом Туркменистана «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», первичные учётные документы и регистры бухгалтерского учёта могут составляться как на бумажном, так и на электронном носителе, и оба варианта имеют равную юридическую силу.

Автоматизация бухгалтерского учёта стала применяться от стадии сбора первичных данных до формирования отчётности. Разрабатываются и стали применяться программные продукты по ведению автоматизированного учёта и отчётности. В перспективе это станет повсеместным. Однако одним из главных требований к программному продукту является возможность обеспечить качественное, надёжное и удобное ведение учёта.

Важным событием текущего года стало принятие Закона Туркменистана «Об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах», который определяет правовое положение этих документов и услуг, основные требования, предъявляемые к ним. Закон направлен на регулирование отношений, возникающих в этой области, а также на создание единого пространства информационного обмена.

На базе данного Закона и по поручению Президента Гурбангулы Бердымухамедова с 1 июля текущего года Министерство финансов и экономики внедрило электронный документооборот в Центральном аппарате, Главных управлениях финансов и экономики города Ашхабада и велаятов, а также во всех подведомственных структурах.

Это позволило значительно улучшить обмен информацией, эффективность использования рабочего времени, создать основу для архивирования материалов и обеспечить контроль за своевременным исполнением документов.

В документооборот Налогового управления и подведомственных организаций вводится система «Электронный налог». Основная цель этой системы заключается в переходе на электронный формат получения налоговых деклараций от налогоплательщиков, что позволит с одной стороны упростить систему предоставления отчётов, а с другой - усилить контроль сбора налоговых платежей, включая предоставление налогоплательщикам информации о задолженностях перед Государственным бюджетом страны.

Вместе с тем, предполагается в электронном формате осуществлять камеральные проверки налогоплательщиков, без их приглашения в соответствующие органы, а на основе налоговых деклараций (расчётов) и иных документов. На втором этапе будет осуществлена деятельность с кредитными организациями по налаживанию электронного документооборота.

Отдел государственной регистрации юридических лиц и инвестиционных проектов также проводит работу по внедрению системы электронного документооборота по отдельным процедурам, связанным с госрегистрацией, перерегистрацией и ликвидацией юридических лиц.

В настоящее время создана и активно функционирует локальная сеть между центральным аппаратом и велаятскими отделами регистрации. Это позволило упростить систему согласования документов между структурными подразделениями в велаятах и Ашхабаде.

Внедряется автоматизированный порядок приёма заявок на подтверждение наименования юридических лиц и согласования документов на их регистрацию или перерегистрацию. Это также даст возможность значительно повысить уровень и качество работы регистрационных отделов, позволит устранить лишние барьеры, а также снизит материальные и физические затраты граждан и юридических лиц при оформительских процедурах.

На веб-сайте Министерства в разделе регистрации юридических лиц опубликованы нормативные документы и перечень требуемых документов, образцы заявок. Создана онлайн-форма для подачи заявок. Планируется организовать приём оплаты за регистрацию и подтверждение наименований в онлайн-формате.

Разрабатывается также структура новой базы данных Единого Государственного Реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). В ближайшее время планируется запускать несколько онлайн-услуг по регистрации юридических лиц, а также упростить порядок регистрации и предоставления информации из ЕГРЮЛ.

Задачи и шаги цифровизации обсуждаются на правительственных заседаниях и совещаниях. Глава государства неизменно указывает на то, что инновации – это не столько внедрённые технологии, сколько сам процесс их постоянного обновления, это путь дальнейшего развития туркменской экономики.

Финансово-экономический сектор поэтапно совершенствует работу по цифровизации, внедряет электронные системы в различные виды деятельности. Так, налажена деятельность по проведению различных онлайн-семинаров, встреч, конференций, тренингов с международными финансовыми институтами, организациями и зарубежными партнёрами.

В целях выполнения поручений Президента Гурбангулы Бердымухамедова по продвижению информации об осуществляемых в Туркменистане экономических реформах, проектах регионального и международного значения, привлечения инвестиций иностранных и международных банков, финансовых институтов, промышленных групп создан веб-сайт «Инвестировать в Туркменистане» (invest.gov.tm).

Цифровизация имеет большое значение для реализации ЦУР, предоставляя много возможностей для экономического и социального роста. Развитие информационного общества и всего комплекса цифровых технологий и услуг осуществляется за счёт цифровой трансформации, являющейся ключевым вектором в достижении ЦУР.

Реализация экономического потенциала Туркменистана в контексте ЦУР значительно расширяется, активизируются возможности отраслей при переходе на цифровизацию, основные направления которой имеют непосредственное влияние на достижение нескольких целей в области устойчивого развития.

Это Цели: 8 - «Достойная работа и экономический рост», 9 - «Индустриализация, инновации и инфраструктура», 10 - «Сокращение неравенства внутри стран и между ними», 12 - «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства», 17 - «Партнерство в интересах устойчивого развития».

Использование цифровых технологий в той или иной мере влияет и на реализацию других целей в области устойчивого развития. Учитывая, что наша страна уже интегрировала все ЦУР в различные государственные, отраслевые и региональные программы, переход на «цифру» позволяет ускорять социально-экономический прогресс нашего государства. В настоящее время финансово-экономический сектор совместно с органами статистики ведет активную работу по созданию базы данных ЦУР.

В мае текущего года в формате видеоконференцсвязи был организован международный семинар по финансированию реализаций Целей устойчивого развития. Он был посвящён роли интегрированных национальных механизмов финансирования и явился частью проведения в Туркменистане мероприятий в рамках Десятилетия действий по достижению ЦУР. Также он стал одним из важных событий в программе мероприятий в честь славного 25-летия постоянного нейтралитета Туркменистана.

Во встрече приняли участие делегации на уровне министров стран-участниц Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), представители Европейской экономической комиссии ООН, ряда агентств ООН, международных финансовых институтов, таких как Всемирный банк, Международный валютный фонд и др.

Это ещё один наглядный пример того, как использование цифровой видеосвязи позволило активно осуществлять намеченные на текущий год мероприятия внутри страны, и с участием международных институтов и организаций.

Важным шагом в интеграции нашей страны в международные торгово-экономические и финансовые связи, в том числе в сферах торговли и налогообложения, предотвращения распространения контрафактной продукции стал подписанный в январе текущего года Меморандум о взаимопонимании о стратегическом партнёрстве между Министерством финансов и экономики Туркменистана и швейцарской компанией «SICPASA», специализирующейся в области маркировки защищенными знаками.

Сотрудничество с одним из лидеров в данной сфере позволит освоить и внедрить в нашей стране современные технологии, которые станут основой для формирования новой цифровой среды и развития цифровой экономики в целом.

Поставленные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым задачи по интенсивной индустриализации Отчизны можно будет решить при активном освоении колоссальных объёмов актуальной мировой информации, оперативного обмена данными.

Это первостепенное значение с учётом вступления Туркменистана в июле текущего года наблюдателем во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Взаимодействие в сфере электронной торговли в настоящее время обсуждается на площадке ВТО. И в ближайшем будущем электронная коммерция станет важным и перспективным направлением развития и в нашей стране.

В целях проведения бюджетной реформы, введения Бюджетного кодекса Туркменистана и перехода на программно-целевое бюджетирование, внедрение интеллектуальных технологий будет способствовать созданию более действенной государственной системы управления финансовой информацией, обеспечивающей точный контроль за бюджетными средствами, рациональное управление и использование.

Главным преимуществом данной системы является увеличение скорости и оперативности работы финансового сектора и экономики в целом за счёт автоматизации, обеспечения эффективности, достоверности, точности и высокого качества сведений, предоставляемых участниками процесса по подготовке, исполнению бюджета и составлению отчётности.

Перспективы развития цифровизации финансовых и экономических органов Туркменистана связаны с разработкой и применением совместимых программ и цифровых решений, обеспечивающих надёжную прослеживаемость документооборота и отчётности. Предполагается расширить спектр передовых технологий, которые существенно повысят эффективность экономических процессов.

Введение единого окна регистрации, полный перевод работы налоговых органов с налогоплательщиками в систему онлайн позволит не только улучшить работу всех субъектов экономики, но и создать благоприятную среду для бизнеса, усилить инвестиционную привлекательность страны.

Цифровая трансформация, основанная на использовании новейших технологий, обеспечивает не только создание новых рабочих мест, но и достижение более высокого уровня отношений между субъектами экономики за счёт формирования новых норм их социального поведения.

Цифровизация означает ускоренный перевод на инновационные рельсы, стимулирование деловой и инвестиционной активности, рост трудовой занятости в наукоемких отраслях и производительности труда как в государственном, так и частном секторах, подчёркивает Президент Гурбангулы Бердымухамедов. В итоге, всё это скажется на значительном повышении качества жизни и уровня благосостояния нашего народа.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов провёл заседание Конституционной комиссии

Президент Гурбангулы Бердымухамедов в формате видеоконференции провёл заседание Конституционной комиссии по разработке и обобщению предложений в связи с внесением изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, созданной согласно Указу главы государства, подписанному в сентябре прошлого года.

Открывая заседание и обращаясь к членам Конституционной комиссии, глава государства отметил, что, как известно, 25 сентября 2019 года состоялось особо значимое событие в жизни страны – историческое заседание ХалкМаслахаты, на котором был дан старт новому этапу конституционных реформ в стране, выдвинуты инициативы о совершенствовании Основного Закона Туркменистана.

Ключевая цель осуществляемых нами преобразований состоит в модернизации деятельности представительных органов власти, то есть Халк Маслахаты и Меджлиса, которые будут служить высшей ценности общества и государства – человеку, его интересам, а также в создании двухпалатной структуры органа, осуществляющего законотворческую функцию, выводе на более высокий уровень деятельности демократических институтов, подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Как отмечалось ранее, в этом направлении перед нами стоят весьма важные и ответственные задачи, необходимые для дальнейшей демократизации государственной и общественной жизни, продолжил глава государства. В данном контексте была создана Конституционная комиссия по разработке и обобщению предложений в связи с внесением изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, первое заседание которой проведено 4 октября минувшего года.

С тех пор состоялись три заседания Конституционной комиссии, сказал глава государства. На первом заседании был утверждён рабочий план Комиссии, поставлены конкретные задачи перед её членами, определены организационные меры. Также были заслушаны отчёты о проведённой Комиссией плановой работе и, проанализировав её, в средствах массовой информации опубликован подготовленный проект.

Созданная при Меджлисе Туркменистана Рабочая группа также провела конкретную работу по изучению, анализу и обобщению многочисленных предложений от населения, политических партий, общественных объединений, отраслевых ведомств, учреждений и организаций, отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

При подготовке предварительного проекта Конституционного Закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию страны Меджлис тесно взаимодействовал с Кабинетом Министров, соответствующими министерствами и отраслевыми ведомствами, слаженно осуществил приём, анализ и обобщение предложений от граждан, политических партий и общественных объединений страны, местных органов власти.

Эти работы, констатировал глава государства, велись с учётом предложений, поступивших от депутатов Меджлиса, соответствующих министерств, отраслевых и научных ведомств, учебных заведений, политических партий, а также общественных объединений и граждан.

Согласно плану Рабочей группы, созданной при Конституционной комиссии, подготовлен проект Конституционного Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана», который был детально рассмотрен на третьем заседании Комиссии, отметил лидер нации. В целях подробного информирования граждан этот проект был опубликован в средствах массовой информации.

Учитывая проведённую работу, является целесообразным обсудить сегодня ключевые задачи, связанные с совершенствованием Конституции страны и предварительным проектом Конституционного Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана», подчеркнул глава государства.

Данный проект был разработан в соответствии со стоящими задачами, а также с учётом поступивших предложений.
Затем Президент Гурбангулы Бердымухамедов предоставил слово председателю Демократической партии Туркменистана А.Сердарову.

Выступая от имени общественных организаций страны, руководитель ДПТ отметил, что наше Отечество вышло на новый уровень на пути прогрессивного развития. Подчёркивалось, что старейшины, молодёжь, представители интеллигенции, труженики различных отраслей всецело поддерживают инициированные Президентом на втором заседании ХалкМаслахаты политико-правовые реформы, претворяемые в жизнь преобразовательные программы.

Как отмечалось, общественные организации страны принимают активное участие в разъяснении целей и задач государственной политики, направленной на благо народа.

Как отметил председатель ДПТ, находящиеся в завершающей стадии реформы, связанные с внесением изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, вызывают большой интерес в стране и на международном уровне.

Туркменистанцы проявляют полное понимание значения осуществляемых преобразований, направленных на углубление демократических процессов в стране, расширение конституционных прав народа, совершенствование национальной системы законотворчества.

В организации и проведении вышеназванных мероприятий приняли активное участие политико-общественные организации, представители местной власти, культурно-гуманитарной сферы, правоохранительных органов, депутаты, широкая общественность. На стадии обсуждения проекта Конституционного Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» тысячи граждан высказали свои предложения.

Говоря о значении конституционных реформ, реализуемых в нынешнем году, выступающий отметил, что создание двухпалатного Парламента станет историческим шагом в демократическом развитии Туркменистана.

В завершение выступления председатель ДПТ от имени общественных организаций страны пожелал главе государства крепкого здоровья и новых успехов в его благородной деятельности.

Выступивший следующим министр юстиции Б.Мухамедов подчеркнул огромное значение начинаний главы Туркменистана по модернизации деятельности отечественного законодательного органа, призванного обеспечивать правовую основу осуществляемых в стране политических и социально-экономических преобразований.

Для успешной реализации правовых реформ на заседаниях Конституционной комиссии был определён комплекс соответствующих работ. В данной связи Министерством юстиции на рассмотрение созданной в Меджлисе Туркменистана Рабочей группы были представлены предложения, подготовленные на основе изучения национального и мирового опыта, общепринятых норм международного права.

Были разработаны полномочия, обязанности палат законодательного органа, проекты надлежащих норм. Как подчёркивалось, особое внимание при этом уделялось укреплению гарантий прав и свобод человека и гражданина, поддержке баланса интересов государства, общества и гражданина.

В целях доведения до населения сути и политико-правового значения осуществляемых важных преобразований, регулярного информирования туркменистанцев о мерах, предпринимаемых в данном направлении, на предприятиях, в учреждениях, высших учебных заведениях, среди военнослужащих были организованы разъяснительные мероприятия.

Сообщалось, что Министерством юстиции всесторонне проанализированы действующие правовые акты. В настоящее время эта работа продолжается. Как подчеркнул министр, развёрнутые по инициативе Президента Гурбангулы Бердымухамедова комплексные демократические преобразования послужат надёжным фундаментом для дальнейшего поступательного развития Туркменистана.

Далее слово было предоставлено председателю Меджлиса Г.Маммедовой. Как отмечалось, была осуществлена большая работа по внесению соответствующих изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, которая велась согласно комплексному плану, утверждённому главой государства на первом заседании Конституционной комиссии. Предприняты целенаправленные шаги по разъяснению населению исторического значения данных преобразований и проекта соответствующего Конституционного Закона.

В министерствах, отраслевых ведомствах, на предприятиях и в учреждениях, а также в учебных заведениях проведены многочисленные собрания, научно-практические конференции. Тематические выступления и обмен мнениями были также организованы на страницах периодической печати, в средствах массовой информации.

Начиная с октября 2019 года, в созданную при Конституционной комиссии Рабочую группу поступили тысячи предложений, в которых люди выражали поддержку инициативам Президента Гурбангулы Бердымухамедова, основанным как на международном опыте, так и на опыте предков в управлении государством и обществом, то есть, на исторических корнях.

Ни одно из этих предложений не осталось без внимания, все они были изучены и проанализированы на регулярных заседаниях вышеназванной группы. Были также проведены её выездные заседания в велаятах страны.

Отмечалось, что деятельность Рабочей группы основана на изучении международного опыта при создании двухпалатного законодательного органа, а также на приведении вносимых в Конституцию Туркменистана изменений и дополнений в соответствие с многовековыми демократическими принципами туркменского народа. При проведении этих работ была использована система цифровой связи.

Председатель Меджлиса сообщила, что при активном участии народа, с учётом всех высказанных гражданами страны мнений, на чём сделал особый акцент глава государства, был подготовлен проект Конституционного Закона, согласно которому решено удалить из Основного Закона одну статью, добавить 3 статьи и в 27 статей внести соответствующие изменения и дополнения.

Выразив туркменскому лидеру признательность за созданные условия для организованной работы, связанной с дальнейшей неуклонной демократизацией страны, председатель Меджлиса пожелала главе государства Гурбангулы Бердымухамедову доброго здоровья и новых успехов в его колоссальной деятельности на благо народа.

Резюмируя прозвучавшие выступления, Президент Туркменистана отметил, что проект Конституционного Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» вызвал большую заинтересованность народа.

Согласно данным Рабочей группы, созданной при Конституционной комиссии, тысячи наших граждан, поддержав предложение назвать Парламент страны Национальным Советом Туркменистана, выступили и дали свои предложения на совещаниях и в средствах массовой информации.

Предложение о создании двухпалатной структуры Национального Парламента, наименовании его палат – Халк Маслахаты и Меджлис, также получили широкую поддержку, констатировал глава государства.

Полная поддержка изложенных в проекте Конституционного Закона положений о численности представителей из велаятов и города Ашхабада по формированию состава палаты Халк Маслахаты нашего Парламента, порядке их избрания и назначения, требованиях, предъявляемых к кандидатам в члены Халк Маслахаты, и сроках их полномочий, свидетельствует об учёте предложений граждан при подготовке проекта, подчеркнул Президент.

В соответствии с позитивной мировой практикой, а также в целях расширения полномочий, повышения престижа велаятских и Ашхабадского городского халк маслахаты и упрочения их позиции в обществе как местных представительных органов, обладающих правом формировать состав ХалкМаслахаты, многочисленные граждане страны, одобрив изложенный в проекте порядок формирования состава Халк Маслахаты, дали свои рекомендации.

Для более чёткого изложения было предложено в статье 78 проекта Конституционного Закона указать, что «В состав Халк Маслахаты входят по восемь представителей от каждого велаята и города Ашхабада, которые избираются тайным голосованием на заседаниях халк маслахаты велаятов, города Ашхабада. Порядок их избрания устанавливается законом», сказал в продолжение темы глава государства, подчеркнув целесообразность этого предложения.

Вместе с тем, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что полную народную поддержку получило изложенное в проекте данного Закона положение о недопустимости избрания и работы одного и того же человека одновременно в двух палатах Национального Парламента.

В этой связи туркменский лидер высказался о необходимости внесения вышеупомянутого положения в Основной Закон для обеспечения в стране демократических инициатив и социальной справедливости. Глава государства выразил уверенность, что это будет иметь огромное значение в новом идейно-содержательном обогащении принципа социальной справедливости нашего народа, прошедшего многовековую проверку временем.

В поддержку изложенных в проекте Конституционного Закона конкретных положений, касающихся вопросов проведения заседаний палат Национального Совета, их полномочий, поступили тысячи предложений.

Говоря об этом, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что детальное изложение данного вопроса в конституционных положениях создаст благоприятные условия для развития парламентаризма в нашей стране и, как следствие, налаживания деятельности законотворческого государственного органа согласно требованиям времени.

Вместе с тем, было также немало предложений о назначении выборов, полном уяснении полномочий членов Халк Маслахаты. На их основе было предложено, добавив в излагаемом под двумя обозначениями восьмидесятой статьи перечне полномочий Халк Маслахаты четвёртый пункт - «назначает выборы членов Халк Маслахаты;», закрепить это в полномочиях Халк Маслахаты. В данном контексте глава государства высказался о целесообразности принятия вышеназванных предложений.

Сказав, что право назначать первые выборы членов Халк Маслахаты предлагается предоставить Президенту Туркменистана, глава государства отметил, что будет правильным изложить эти правила в части VI Конституционного Закона.

Глава Туркменистана также подчеркнул, что, в одобрение положения в проекте Конституционного Закона, чётко определяющего порядок принятия законов, поступило множество предложений от нашего народа. Потому что направление на рассмотрение Халк Маслахаты принятых Меджлисом законов, в соответствии с излагаемыми в проекте положениями, демонстрирует, что эти законодательные акты рассматриваются с позиции утверждения высшей приоритетности общегосударственных интересов.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что это будет целесообразным и касательно слаженной работы двух палат, нацеленной на координацию деятельности друг друга в интересах государства и общества.

В данном контексте на основе поступивших предложений уместно в 83-й статье с индексом один изложить - «В случае отклонения Закона Туркменистана со стороны Халк Маслахаты палатами может быть создана согласительная комиссия и после этого закон подлежит рассмотрению Меджлисом», что будет целесообразным и лучше прояснит данный вопрос, сказал Президент.

На нынешнем заседании Конституционной комиссии были заслушаны сведения и отчёты о выполненной работе, направленной на реализацию начатых реформ по совершенствованию деятельности законодательного представительного органа.

При этом глава Туркменистана с удовлетворением отметил непосредственное участие нашего народа в проделанной работе по внесению изменений и дополнений в Основной Закон, касающейся создания двухпалатной структуры национального Парламента, и широкую поддержку этих реформ.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов поблагодарил всех, кто принимал активное участие в исторически важном событии в общественно-политической жизни страны – организованном проведении работ, направленных на повышение эффективности функционирования законодательного представительного органа и роли национального Парламента.

Подготовка проекта Конституционного Закона осуществлялась, руководствуясь целями совершенствования государственного строя, накопленным опытом на пути национального развития и позитивной мировой практикой. В этой связи Президент поручил Меджлису провести связанный с принятием данного Закона анализ действующего отечественного законодательства, а также продолжить работу по внесению соответствующих изменений и дополнений.

Приведение деятельности законодательного органа страны в соответствие с современными реалиями позволит национальному Парламенту представлять все слои туркменского общества, решать актуальные задачи нынешнего времени, кардинально улучшить положение дел по разработке и реализации законов, подчеркнул глава государства.

Это также создаст благоприятные условия для налаживания более тесных отношений избирателей с депутатами, эффективного контроля над исполнением законов и национальных программ. Даст возможность вывести законотворческую деятельность Парламента на качественно новый уровень, отметил

Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Таким образом, Парламент нашей страны превратится в общенациональный представительный орган с широкими обязанностями и полномочиями. А это войдёт в историю как веха, имеющая важное значение в демократизации жизни государства и общества, заявил Президент.

– В нашей Конституции в качестве высшей ценности общества и государства определён человек. Защита, поддержка и служение человеку – главные задачи органов государственной власти. Это – основные положения, определяющие государственную политику. Наша инициатива о переходе на новую парламентскую систему также проистекает из этих положений, изложенных в Основном Законе, – сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов. – Оставить в наследство будущим поколениям развитое по ключевым направлениям, определённым в Конституции, суверенное государство – священный долг каждого из нас.

Из выступлений по обсуждённому сегодня проекту Конституционного Закона видно, что, полностью поддержав выдвинутую инициативу о создании двухпалатного законодательного представительного органа страны, наш народ принял активное участие в реализуемых конституционных реформах, отметил глава государства.

В проекте всецело учтены предложения, поступившие от министерств, отраслевых и научных учреждений, общественных объединений и граждан. Члены Конституционной комиссии и представители соответствующих государственных учреждений и общественных объединений проделали исторически значимую, важную работу, о которой подробно говорилось на заседаниях Комиссии. Поэтому, констатировал глава государства, работу по проекту Конституционного Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» следует в целом считать завершённой.

В данном контексте Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что велаятах, этрапах и городах страны нужно провести обсуждение проекта Конституционного Закона с представителями, которые примут участие в очередном заседании Халк Маслахаты, затем представить его на рассмотрение общенационального форума, и, в случае одобрения, – направить на рассмотрение Меджлиса.

В целом, следует продолжить деятельность по полному доведению до граждан Туркменистана значения проводимых работ по совершенствованию Конституции, подчеркнул глава государства, выразив уверенность, что реализуемые в нашем независимом нейтральном государстве конституционные реформы позволят обеспечить гарантированные в Основном Законе широкие права и свободы человека и гражданина.

Президент страны также высказал убеждение, что члены Конституционной комиссии и созданной при ней Рабочей группы будут и впредь слаженно выполнять свою работу и достойно справятся с поставленными задачами.

Затем глава государства подписал Постановление Конституционной комиссии об одобрении проекта Конституционного Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» и о его вынесении на Халк Маслахаты.

Завершая заключительное – четвертое заседание Конституционной комиссии, Президент Гурбангулы Бердымухамедов пожелал его участникам крепкого здоровья и больших успехов в их ответственной работе.

Состоялась онлайн-встреча между представителями Торгово-промышленных палат Туркменистана и ОАЭ

Состоялась онлайн-встреча между представителями Торгово-промышленных палат Туркменистана и Объединенных Арабских Эмиратов.

С туркменской стороны приняли участие руководители и представители Торгово-промышленной палаты Туркменистана, Союза промышленников и предпринимателей, а также других ведомств. Арабскую делегацию возглавил Генеральный секретарь Федерации торгово-промышленных палат ОАЭ Хумайд Мохамед бен Салем.

Переговоры были посвящены перспективам двустороннего партнерства Туркменистаном и ОАЭ в торгово-экономической сфере, вопросам расширения взаимного товарооборота, развитию экспортно-импортных операций. В частности, были рассмотрены возможности поставок в ОАЭ туркменских текстильных и ковровых изделий, продовольственных товаров.

В ходе встречи были достигнуты договоренности об организации бизнес-форумов и онлайн-встреч представителей частных секторов двух стран.

Обсуждены аспекты туркмено-румынского взаимодействия

В Министерстве финансов и экономики Туркменистана состоялась онлайн-встреча руководства этого ведомства с министром экономики, энергетики и деловой среды Румынии В.Попеску.

Стороны предметно обсудили ряд актуальных вопросов, стоящих на повестке дня двустороннего сотрудничества. Особое внимание было уделено взаимодействию в профилактике и борьбе с пандемией COVID-19, а также имплементации совместных действий по преодолению её экономических последствий.

Министры отметили значимость Межправительственной туркмено-румынской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и обсудили возможности проведения очередного заседания Комиссии.

На встрече были рассмотрены приоритетные сферы межгосударственного диалога, в том числе в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, легкой промышленности, образования и высоких технологий.

ГосударственноеинформационноеагентствоТуркменистана