Александр Геловани
Ушедший год оставил нам немало событий, которые, несомненно окажут влияние на судьбы мира. Война на Ближнем Востоке, кризис жанра в Европейском Союзе, противостояние на Украине, десятки спящих и не очень региональных конфликтов, нестабильность мировой экономики никуда не делись и будут развиваться согласно внутренней логике и в результате вмешательства сильных мира сего. И говоря о событиях, которые нас ждут в новом году, есть смысл начать с Соединенных Штатов, где смена администрации в Белом доме вполне может стать сменой вех в мировой политике.
Практически все политики, в том числе и мировые лидеры, связывают свои надежды и опасения с изменениями политики Белого дома. После оглашения результатов президентских выборов 2016 подавляющее большинство аналитиков заговорили о том, что мир входит в зону турбулентности. Чисто физическое явление турбулентности в политической аналитике используется как определение нестабильности, грозящей разрушением существующей системы и, соответственно, возникновением новой. И для таких прогнозов есть свои веские основания.
"Несистемный" кандидат
С победой Трампа впервые в новейшей истории США в кресле хозяина Белого дома окажется "несистемный" кандидат. Многие даже считают, что Дональд Трамп не является республиканцем в полном смысле этого слова, и, что он — независимый политик, сумевший победить на республиканских праймериз. Вполне возможно, оставим эти споры американистам. Для нас гораздо важнее другое — как и насколько последовательно Трамп будет осуществлять свои предвыборные обещания.
Трамп пришел с лозунгом "Осушить болото", то есть поменять подходы по всем ключевым вопросам как внутренней, так и внешней политики. То, что система, сложившаяся после окончания второй мировой войны, себя изжила, понятно всем. А ведь и предыдущий президент США Барак Обама, победивший на выборах в 2008 году, пришел под лозунгом изменений. Сегодня мало кто вспоминает обамовские "Change" и "Yes, we can". Правда, особых изменений не произошло. Перезагрузки мировой политики не получилось, а арабская весна и украинский кризис создали новые точки напряжения системы. которая и без этого не отличалась стабильностью.
Альтернатива по Трампу
План Трампа — это предложение альтернативы, основанной на прямо противоположных принципах. Вместо тотальной глобализации — основанный на прагматизме изоляционизм, вместо левого либерализма — правый консерватизм, вместо либерального интервенционизма — возврат к политике защиты национальных интересов США, свободной от идеологических догм. Насколько это получится у новой администрации Трампа — вопрос неоднозначный. Ведь в самой партии Трампа, представители которой занимают большинство в Палате представителей и Сенате, далеко не все согласны с его подходами, особенно во внешней политике.
Большая группа неоконсерваторов внутри Республиканской партии, во главе с такими зубрами американской политики, как сенаторы Линдси Грэм и Джон Маккейн, в отличие от Трампа и членов его команды, вовсе не считают политику бизнесом, в котором принцип win-win может заменить сложившиеся годами идеологические догмы.
Тиллерсон как символ
Первый бой с командой Трампа неоконы проиграли. Сам избранный президент был уже готов представить на должность главы Государственного департамента Митта Ромни. Однако, команда убедила Трампа не делать этого, и на должность госсекретаря был представлен человек, далекий от американского политического истеблишмента, топ-менеджер нефтяной компании Exxon Mobil Рекс Тиллерсон. К слову сказать, рекомендаторами у Тиллерсона были не меньшие политические зубры, чем Грэм или даже Маккейн. Речь идет о бывшем министре обороны США Роберте Гейтсе и бывшем госсекретаре Кондолизе Райс. Авторитет Гейтса был настолько велик, что демократ Обама даже оставил его в своей администрации.
Так что, борьба в Вашингтоне предстоит нешуточная. И первый раунд этой борьбы — слушания в Конгрессе по вопросу о Тиллерсоне. Сенатор-неокон Марк Рубио, который был конкурентом Трампа на республиканских праймериз, уже пообещал в своем твиттере кандидату на должность госсекретаря нелегкую жизнь.
Кстати, Тиллерсон, ещё не вступив в должность, уже стал символом нового внешнеполитического курса, во многом благодаря своей деятельности в России, где принцип win-win принес немалые дивиденды его компании. О решимости Трампа наладить отношения с Кремлем свидетельствуют и назначение имеющего давние связи с Россией генерала Майкла Флинна на должность советника президента по национальной безопасности, и недавно прошедшая информация о возможном назначении на позицию представителя президента Соединенных Штатов по урегулированию отношений с Россией самого Генри Киссинджера, архитектора разрядки 70-х годов, бывшего госсекретарем США в администрации президента Никсона. Кстати, Киссинджер может быть полезен Трампу не только в выстраивании отношений с Россией, но и с Китаем, что отнюдь не менее важно.
Китайский вектор
Перспективы китайско-американских отношений обсуждаются гораздо меньше, нежели будущие отношения новой администрации США с Россией или Китаем. А между тем, именно отношения с Китаем могут изменить ход мировой истории.
За последние двадцать лет Китай стал мастерской мира. США, оставив за собой роль финансового и научного центра, с энтузиазмом начали переносить производство в Китай, где дешевая рабочая сила и конфуцианская традиция отношения к труду обеспечивали оптимальный результат. Примеру США последовали и европейские инвесторы. В итоге симбиоз, устраивающий всех. Правда при этом оставался открытым вопрос — кто контролирует ресурсы. С начала нового тысячелетия Китай вступил в борьбу за эти самые ресурсы, бросив вызов Соединенным Штатам.
Об этой борьбе мало пишут мировые СМИ и её не часто обсуждают на международных конференциях. В век информационных технологий и клипового мышления, редко пишут или говорят о том, что сложно продать. Но при внимательном рассмотрении практически любого серьезного конфликта на планете, составляющая американско-китайских противоречий неизбежно просматривается, пусть и не как основная причина. США и Китай классические партнеры мировой политики, с одной стороны необходимые друг другу части симбиоза, а с другой остро конкурирующие за ресурсы. Главными "пострадавшими" от сложившегося симбиоза стали американские "синие воротнички", потерявшие работу в результате переноса производства в Китай.
Именно они и стали главной социальной базой кандидата в президенты Дональда Трампа, именно к ним апеллировал Трамп в ходе своей предвыборной кампании, и именно с будущим президентом Трампом связывают они свои основные ожидания.
Новые союзы и старые противовесы
Трамп неоднократно заявлял о своем намерении выйти из соглашения о Транстихоокеанском экономическом партнерстве, который называл "безумием".
Таким образом, существует реальная угроза разрушения сложившегося симбиоза, при том, что противоречия и борьба за ресурсы никуда не денутся. И при таком раскладе возможны самые различные конфигурации, так Россия вполне может оказаться союзником США, тогда как Европейский Союз поддержит Китай. Впрочем, не будем заглядывать так далеко, ведь существующая система сдержек и противовесов внутри американской власти, интересы транснациональных корпораций, да и группы внутри самой американской администрации, скорее всего помешают реализации столь крайнего сценария.
Так или иначе, перед новой администрацией США стоит ряд конкретных внешнеполитических проблем, как оставшихся в наследство от предыдущей администрации, так и новых вызовов, связанных с задачами, поставленными Трампом в период предвыборной кампании. Главными из которых являются отношения с Китаем, Россией и Европой, борьба с международным терроризмом и война на Ближнем Востоке. Готовых рецептов для решения этих проблем нет и быть не может. Так что вызовов у будущей администрации Белого дома более чем предостаточно, и от ответов на эти вызовы во многом зависит ход мировых событий в наступившем году.
